{"id":2269,"date":"2017-08-28T00:03:22","date_gmt":"2017-08-27T21:03:22","guid":{"rendered":"http:\/\/hukukdefterleri.com\/?p=2269"},"modified":"2018-02-12T03:23:49","modified_gmt":"2018-02-12T00:23:49","slug":"ogrenci-gozunden-ohal-khklar-universitelerdeki-tasfiyeler-ve-baskanliga-giden-yola-dair","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hukukdefterleri.com\/?p=2269","title":{"rendered":"\u00d6\u011frenci G\u00f6z\u00fcnden: OHAL, KHK\u2019lar, \u00fcniversitelerdeki tasfiyeler ve ba\u015fkanl\u0131\u011fa giden yola dair (05.01.2017)"},"content":{"rendered":"

Hukuk Defterleri dergimizin 5. say\u0131s\u0131 i\u00e7in 675 say\u0131l\u0131 KHK ile \u0130stanbul \u00dcniversitesi Hukuk Fak\u00fcltesi Anabilim Dal\u0131n\u2019daki g\u00f6revinden ihra\u00e7 edilen Dr. Bark\u0131n Asal hocam\u0131z ile bir r\u00f6portaj ger\u00e7ekle\u015ftirdik. OHAL, KHK\u2019lar, akademideki tas yeler ve ba\u015fkanl\u0131\u011fa giden yolu konu\u015ftuk. Tabii ki \u201cNe Yapmal\u0131\u201dy\u0131 da konu\u015fmay\u0131 es ge\u00e7medik…<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\n
\n
\n
\n
\n
\n

Yeter T\u00fcrke\u015f:<\/strong> 15 Temmuz darbe giri\u015fimi ard\u0131ndan AKP; kamu kurumlar\u0131nda, akademide, b\u00fcrokraside bir tasfiye s\u00fcreci ba\u015flatt\u0131. Cemaati temizliyoruz bahanesiyle deyim yerindeyse kendi darbesini ger\u00e7ekle\u015ftirmeye giri\u015fti.<\/p>\n

Berkay \u00c7elen:<\/strong> Siz de bu kapsamda g\u00f6revine son verilen ilerici, sol, muhalif akademisyenler aras\u0131nda yer al\u0131yorsunuz. Bu konuyu nas\u0131l de\u011ferlendiriyorsunuz?<\/p>\n

Bark\u0131n ASAL:<\/strong> Madem hukuk\u00e7uyuz, hukuki de\u011ferlendirmeler yapal\u0131m. Biz hep s\u00f6yleriz, Cumhuriyet hukuk alan\u0131nda b\u00fcy\u00fck devrimler ger\u00e7ekle\u015ftirmi\u015ftir. Medeni Kanun, Ceza Kanunu ilk akla gelenlerdir. Ancak hep unutulur, ayn\u0131 y\u0131llarda Memurin Kanunu da yap\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r ve bu kanundaki en \u00f6nemli d\u00fczenlemelerden biri de memura g\u00fcvence verilmesidir. Bu g\u00fcvence halen Anayasa\u2019da da bulunmaktad\u0131r ve ayr\u0131ca iki memur grubuna daha ayr\u0131cal\u0131kl\u0131 davran\u0131ld\u0131\u011f\u0131 g\u00f6r\u00fclmektedir: Hakimler ve Savc\u0131lar, bir de \u00fcniversite \u00f6\u011fretim elemanlar\u0131.<\/p>\n

\n
\n
\n
\n

Bunu s\u00f6ylememin sebebi, Cumhuriyet ile Osmanl\u0131 aras\u0131ndaki ayr\u0131m\u0131 \u00e7izmektir. Bize yap\u0131lan uygulama daha \u00e7ok Osmanl\u0131 \u0130mparatorlu\u011fu d\u00f6neminde memurlara uygulanan, \u201cazil\u201d dedi\u011fimiz bir tasarruftur. H\u00e2lbuki Cumhuriyet ile gelen, \u201cihra\u00e7\u201d sistemidir. Azil sebebe ba\u011fl\u0131 olmayan bir i\u015flemdir: idari hiyerar\u015fideki \u00fcst\u00fcn\u00fcz, sizin kamu hizmeti yapman\u0131z\u0131 \u201ctehlikeli\u201d olarak addediyorsa (bu ideolojik sebeplerle olaca\u011f\u0131 gibi, i\u015fi d\u00fczg\u00fcn yapmama gibi sebeplerle de olabilir) sizi g\u00f6revden alabilir. Cumhuriyet ise bir memur kadrosu olu\u015fturmaya \u00e7al\u0131\u015fm\u0131\u015ft\u0131r, \u00e7\u00fcnk\u00fc devlet en ba\u015fta b\u00fcrokrasi ve kurullar demektir. Bu y\u00fczden de \u201cazil\u201din yerine \u201cihrac\u0131\u201d ikame etmi\u015ftir: bir memur g\u00f6revden al\u0131nacaksa ya idari tahkikat ya da cezai tahkikat gereklidir. Tabii sadece bu da de\u011fil, memurun yapt\u0131\u011f\u0131 fiilin memuriyetten men edilmesine neden olacak a\u011f\u0131rl\u0131kta olmas\u0131 da esast\u0131r.<\/p>\n

\n
\n
\n

\u015eahs\u0131mla ilgili olarak durumu m\u00fctalaa edeceksek: \u00dcniversiteden uzakla\u015ft\u0131r\u0131lmama sebep olan 675 say\u0131l\u0131 Ola\u011fan\u00fcst\u00fc D\u00f6nem KHK\u2019si yay\u0131nlanana kadar hakk\u0131mda hi\u00e7bir idari soru\u015fturma yap\u0131lmad\u0131. Bug\u00fcn kamu g\u00f6revimden \u00e7\u0131kar\u0131lal\u0131 2 ay olmas\u0131na ra\u011fmen bildi\u011fim cezai bir soru\u015fturma da yok. K\u0131saca yukar\u0131da anlatt\u0131\u011f\u0131m \u015feyler \u0131\u015f\u0131\u011f\u0131nda memur g\u00fcvencesi konusunda Cumhuriyet\u2019ten geriye d\u00fc\u015fm\u00fc\u015f oldu\u011fumuz g\u00f6r\u00fcl\u00fcyor.<\/p>\n

B.\u00c7.:<\/strong> Sizin gibi y\u0131llard\u0131r solcu, muhalif olarak bilinen akademisyenlerin Fethullah G\u00fclen cemaati gibi gerici bir yap\u0131yla ili\u015fkilendirilerek ihra\u00e7 edilmesi hakk\u0131nda ne d\u00fc\u015f\u00fcn\u00fcyorsunuz? Topluma bu alg\u0131y\u0131 yerle\u015ftirebildiler diyebilir miyiz?<\/p>\n

B.A.:<\/strong> \u015eimdi ya\u015fad\u0131\u011f\u0131m\u0131z bir olaydan \u00f6rnek vereyim size; s\u00f6z konusu ihra\u00e7lara y\u00f6nelik davalar\u0131 a\u00e7t\u0131k di\u011fer hocalar\u0131m\u0131zla, sonras\u0131nda da Y\u00d6K\u2019e ve Ba\u015fbakanl\u0131\u011fa itiraz dilek\u00e7esi vermeye karar verdik. Bir araya gelip bir itiraz dilek\u00e7esi kaleme ald\u0131k ve evraklar\u0131 kendi \u00fcniversitemize teslim etmektense Y\u00d6K\u2019e do\u011frudan g\u00f6ndermeyi tercih ederek postaneye gittik. Oradaki postane g\u00f6revlisiyle sohbet ediyorduk. O, bizim bir s\u0131nava itiraz etti\u011fimizi d\u00fc\u015f\u00fcnd\u00fc ama biz memuriyetten at\u0131ld\u0131\u011f\u0131m\u0131z\u0131, bu nedenle itiraz dilek\u00e7esi g\u00f6nderdi\u011fimizi ifade ettik. \u201cFethullah\u00e7\u0131 de\u011filiz ama\u201d diye ekledi tabii arkada\u015flar. G\u00f6revli de \u201cha o zaman PKK\u2019l\u0131s\u0131n\u0131z\u201d diye tepki verdi. Demek istedi\u011fim, 15 Temmuz sonras\u0131 \u00e7ok b\u00fcy\u00fck bir heyula var toplumda.<\/p>\n

\n
\n
\n

Biliyorsunuz ki, kitlelerin d\u00fc\u015f\u00fcnceleri, duygular\u0131 iktidarlar taraf\u0131ndan y\u00f6nlendirilebilir. Bununla ilgili \u00e7ok basit ara\u00e7lar vard\u0131r, medya vs. gibi. Mevcut durumda, binlerce insan\u0131n memuriyetten at\u0131lmas\u0131 ve bunun Fethullah\u00e7\u0131l\u0131kla m\u00fccadele ba\u011flam\u0131nda bir \u00e7izgiye oturtulmas\u0131 s\u00f6z konusu. Do\u011fal olarak bu durum, toplum nezdinde bu insanlar\u0131n kim olduklar\u0131na bak\u0131lmaks\u0131z\u0131n damgalanmas\u0131na neden olmaktad\u0131r. Benim a\u00e7\u0131mdan s\u00f6z konusu olan da budur. Bir devlet kurumuna gitti\u011fim zaman kar\u015f\u0131mdaki bak\u0131\u015f a\u00e7\u0131s\u0131 ister istemez Fettullah\u00e7\u0131 m\u0131, yoksa di\u011feri mi oluyor. Kendi bulundu\u011fum k\u00fclt\u00fcrel \u00e7evreyi kastetmiyorum elbette, benim kim oldu\u011fum, bug\u00fcne kadar ne yapt\u0131\u011f\u0131m bilinir. Ancak herhangi bir devlet makam\u0131yla kar\u015f\u0131la\u015ft\u0131\u011f\u0131n\u0131zda ya da ortalama bir yere gidip \u00e7al\u0131\u015fmak istedi\u011finizde b\u00f6yle bir durumla kar\u015f\u0131la\u015f\u0131yorsunuz. \u201cKHK ile kamu mesle\u011finden ihra\u00e7 edildi\u201d yaz\u0131yor \u00e7\u00fcnk\u00fc SGK kay\u0131tlar\u0131nda. Ona bakan, sizi tan\u0131mayan bir insan\u0131n tepkisi a\u015fa\u011f\u0131 yukar\u0131 bellidir. Bir t\u00fcr stigmatizasyon, damgalanma denilen durum s\u00f6z konusu oluyor. \u00dclkenin i\u00e7inde bulundu\u011fu ko\u015fullarda, kamuoyunun dikkatini \u00e7ekmek d\u0131\u015f\u0131nda, yap\u0131labilecek \u00e7ok fazla bir \u015fey yok. Hukuki a\u00e7\u0131dan bak\u0131yorsan\u0131z ise Anayasa Mahkemesi\u2019ne ba\u015fvurabilirsiniz \u00f6rne\u011fin ama \u00e7ok bir fayda sa\u011flayaca\u011f\u0131n\u0131z\u0131 sanm\u0131yorum. A\u0130HM\u2019ye gidebilirsiniz, oradan bir tazminat kazanma durumunuz olabilir. Ancak burada \u00e7ekilen cefay\u0131 kar\u015f\u0131layamaz kesinlikle.<\/p>\n

\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n

Y.T. :<\/strong> Ola\u011fan\u00fcst\u00fc hal durumu\u00a0anayasada \u015fartlar\u0131, \u00e7er\u00e7evesi belirlenmi\u015f olan bir kurum. Anayasal haklar\u0131n kullan\u0131m\u0131n\u0131 ortadan kald\u0131rmas\u0131 nedeniyle zaten sorunlu bir kavram olsa da i\u00e7inde bulundu\u011fumuz s\u00fcre\u00e7te en az\u0131ndan kanuni \u00e7er\u00e7evesine riayet ediliyor mu sizce? 5 ayd\u0131r s\u00fcren OHAL\u2019i nas\u0131l de\u011ferlendirebiliriz bu a\u00e7\u0131dan?<\/p>\n

B.A.:<\/strong> Tabi bunlar teknik meseleler ama \u015f\u00f6yle de\u011ferlendirebiliriz; T\u00fcrkiye\u2019deki Ola\u011fan\u00fcst\u00fcl\u00fck rejimi, 61 Anayasas\u0131 d\u00fczeninde S\u0131k\u0131y\u00f6netim-Ola\u011fan\u00fcst\u00fc hal \u015feklinde ifade edilmi\u015ftir. Ama bu d\u00f6nemde Ola\u011fan\u00fcst\u00fc Hal Kanunu \u00e7\u0131kar\u0131lmam\u0131\u015ft\u0131r. Do\u011fal olarak \u015fiddet olaylar\u0131yla ilgili Ola\u011fan\u00fcst\u00fc Hal ilan etmek 61 Anayasas\u0131 esnas\u0131nda m\u00fcmk\u00fcn de\u011fildi. Kald\u0131 ki Anayasal bak\u0131mdan da bunun imkan dahilinde olup olmad\u0131\u011f\u0131 \u015f\u00fcphelidir. Bu y\u00fczden o d\u00f6neme bakt\u0131\u011f\u0131n\u0131zda \u015fiddet olaylar\u0131n\u0131n s\u00f6z konusu oldu\u011fu durumlarda istisnas\u0131z hep S\u0131k\u0131y\u00f6netimle kar\u015f\u0131la\u015f\u0131rs\u0131n\u0131z. 1971\u2019e kadar olan d\u00f6nemde, 1940 tarihli \u00d6rfi \u0130dare Kanunu y\u00fcr\u00fcrl\u00fckteydi. 71\u2019e geldi\u011fimizde ise, 12 Mart s\u00fcrecinde 1402 say\u0131l\u0131 S\u0131k\u0131y\u00f6netim Kanunu \u00e7\u0131kar\u0131ld\u0131\u011f\u0131 g\u00f6r\u00fcl\u00fcr. 12 Eyl\u00fcl sonras\u0131nda ise Ola\u011fan\u00fcst\u00fcl\u00fck Rejimlerinde \u00fc\u00e7l\u00fc bir ayr\u0131ma gidilmi\u015ftir. Birincisi, do\u011fal afetler s\u00f6z konusu oldu\u011funda uygulanan, ikincisi belirli \u015fiddet olaylar\u0131n\u0131n varl\u0131\u011f\u0131 durumunda ilan edilen Ola\u011fan\u00fcst\u00fc Haller, \u00fc\u00e7\u00fcnc\u00fcs\u00fc ise s\u0131k\u0131y\u00f6netimdir. \u015eu anda uygulanan ikincisidir. 1983 tarihli Ola\u011fan\u00fcst\u00fc Hal Kanununda bu gibi durumlara ili\u015fkin ne gibi tedbirlerin uygulanaca\u011f\u0131 yaz\u0131lm\u0131\u015f durumdad\u0131r. Ancak bir yandan da ne yaz\u0131yor ve ne kadar\u0131 uygulan\u0131yor sorunu var. 1984 ile 2002 y\u0131llar\u0131 aras\u0131nda \u00f6zellikle Do\u011fu\u2019da uygulanan Ola\u011fan\u00fcst\u00fc Hallerde kanuna minimum \u00f6l\u00e7\u00fclerde riayet edildi\u011fini g\u00f6r\u00fcyoruz. Do\u011fal olarak \u015f\u00f6yle bir \u00e7\u0131karsama yapabiliriz; Ola\u011fan\u00fcst\u00fc Hal s\u00f6z konusu oldu\u011funda bir contre-constitution, kar\u015f\u0131 anayasa ile kar\u015f\u0131 kar\u015f\u0131ya kal\u0131n\u0131yor. K\u00fc\u00e7\u00fck bir \u00f6rnek: Ola\u011fan\u00fcst\u00fc Hal Kanununda kamu g\u00f6revlileriyle ilgili uygulanabilecek bir tedbir yer alm\u0131yor. Hatta Milli G\u00fcvenlik Komitesinde kanun tart\u0131\u015f\u0131l\u0131rken kamu g\u00f6revlileriyle ilgili al\u0131nabilecek tedbirlerin \u00f6zellikle kanun metninden \u00e7\u0131kar\u0131ld\u0131\u011f\u0131n\u0131 g\u00f6r\u00fcyoruz. Buna ra\u011fmen bahsetti\u011fimiz 1984- 2002 y\u0131llar\u0131 aras\u0131ndaki Ola\u011fan\u00fcst\u00fc Hal B\u00f6lge Valili\u011fi ile ilgili \u00e7\u0131kar\u0131lan KHK\u2019da ise kamu g\u00f6revlilerine ili\u015fkin olarak, Ola\u011fan\u00fcst\u00fc Hal B\u00f6lgesinin d\u0131\u015f\u0131na \u00e7\u0131kar\u0131lmas\u0131 gibi bir yetki B\u00f6lge Valilerine tan\u0131nm\u0131\u015ft\u0131r. Bu durum olduk\u00e7a gariptir. \u015eu a\u00e7\u0131dan s\u00f6yl\u00fcyorum; Anayasa h\u00fck\u00fcmlerine g\u00f6re Ola\u011fan\u00fcst\u00fc Hal durumunda, Ola\u011fan\u00fcst\u00fc Hal Kanunu devreye girer ve uygulanacak tedbirler, yetkiler orada belirlidir. H\u00e2lbuki ilgili Ola\u011fan\u00fcst\u00fc Hal KHK\u2019s\u0131yla ba\u015fka bir tedbir OHAL b\u00f6lge valisine verilmi\u015f. Onun i\u00e7in kar\u015f\u0131 anayasa diyorum OHAL durumlar\u0131na. Ama \u015funu da eklememiz gerekir: Anayasa Mahkemesi\u2019nin 1990\u2019l\u0131 y\u0131llar\u0131n ba\u015flar\u0131nda ve en son 2003\u2019de s\u00f6z konusu KHK\u2019lar\u0131n OHAL KHK\u2019s\u0131 kapsam\u0131na girip girmedi\u011fi ba\u011flam\u0131nda vermi\u015f oldu\u011fu kararlar var. Anayasa Mahkemesi OHAL KHK\u2019lar\u0131na ili\u015fkin yer, konu, zaman a\u00e7\u0131s\u0131ndan s\u0131n\u0131rlama gerekti\u011fine h\u00fckmetmi\u015fti. K\u0131saca Anayasa Mahkemesi bu kararlar\u0131yla, y\u00fcr\u00fctme g\u00fcc\u00fcn\u00fcn a\u015f\u0131r\u0131ya ka\u00e7mas\u0131n\u0131 \u00f6nlemek i\u00e7in, bir kar\u015f\u0131 anayasa durumu ile kar\u015f\u0131 kar\u015f\u0131ya kalmamak amac\u0131yla m\u00fcdahale etti. Bug\u00fcn ise, OHAL KHK\u2019lar\u0131n\u0131n esastan veya \u015fekilden hi\u00e7bir \u015fekilde incelenemeyece\u011fine dair Anayasa Mahkemesinin birka\u00e7 ay \u00f6nce vermi\u015f oldu\u011fu karar var. Dedi\u011fim gibi T\u00fcrk hukukunda daha \u00f6nce kar\u015f\u0131-anayasaya varan bir uygulama zaten olmu\u015f ve buna yarg\u0131 bariyer olmu\u015ftu. \u015eimdi bu yarg\u0131 denetimi ortadan kalkm\u0131\u015ft\u0131r. Bu \u015fekilde kar\u015f\u0131 anayasa olu\u015fumuna imkan verilmi\u015ftir.<\/p>\n

\n
\n
\n
\n
\n
\n

B.\u00c7.:<\/strong> Peki, t\u00fcm bu konu\u015ftuklar\u0131m\u0131za bakt\u0131\u011f\u0131m\u0131zda bug\u00fcnk\u00fc iktidar taraf\u0131ndan yarat\u0131lan fiili durumlar ile kar\u015f\u0131 kar\u015f\u0131ya oldu\u011fumuzu g\u00f6r\u00fcyoruz. Nitekim onlarda s\u00f6yl\u00fcyorlar bir fiili durum var bunu anayasal duruma getirmek i\u00e7in de ba\u015fkanl\u0131k sistemi laz\u0131m diye. En temel propagandalar\u0131ndan biri de bu zaten. Ba\u015fkanl\u0131\u011fa giden s\u00fcre\u00e7te t\u00fcm bunlar\u0131 da bir kurulu\u015f ta\u015f\u0131 olarak g\u00f6r\u00fcrsek nas\u0131l bir de\u011ferlendirme yapabiliriz, bu s\u00fcre\u00e7 nas\u0131l i\u015fler ya da i\u015flemeli mi onu konu\u015fabiliriz.<\/p>\n

B.A.:<\/strong> Bir \u00f6nceki soruda da cevap verdim asl\u0131nda. Ama bir d\u00fczeltme yapmak istiyorum: kar\u015f\u0131m\u0131zdaki d\u00fczenlemeye Ba\u015fkanl\u0131k sistemini getiriyor demek \u00e7ok m\u00fcmk\u00fcn de\u011fil. \u015eahsi fikrim aleni bir bi\u00e7imde cumhuriyeti tart\u0131\u015ft\u0131\u011f\u0131m\u0131zd\u0131r. S\u00fcheyl Hoca (Batum) de\u011fi\u015fikli\u011fin teklifteki gibi yasala\u015fmas\u0131 halinde \u201cdiktat\u00f6rl\u00fck\u201d\u00fcn s\u00f6z konusu olaca\u011f\u0131n\u0131 s\u00f6ylemektedir. Sabih Bey ise (Kanado\u011flu) verdi\u011fi r\u00f6portajda referandumla ger\u00e7ekle\u015fse bile \u00f6ng\u00f6r\u00fclen rejimin demokratik olamayaca\u011f\u0131n\u0131 ancak dikta olarak adland\u0131r\u0131labilece\u011fini ifade etmektedir.<\/p>\n

\u00d6ncelikle siyasi a\u00e7\u0131dan, sol a\u00e7\u0131s\u0131ndan bakacak olursak, ilk yapmam\u0131z gereken OHAL\u2019i sona erdirecek eylemliliklerde bulunmak olacakt\u0131r. \u00c7\u00fcnk\u00fc y\u00fcr\u00fctmenin zaten hakim oldu\u011fu ko\u015fullarda, bir \u015fekilde tart\u0131\u015fmada \u00f6n alabilmek i\u00e7in bunu k\u0131rman\u0131z gerekir. \u015eu anki durumda Anayasa de\u011fi\u015fikli\u011fi \u2013siz buna y\u0131k\u0131m\u0131 da diyebilirsiniz- OHAL\u2019in varl\u0131\u011f\u0131 s\u0131ras\u0131nda meydana gelecek. \u0130ktidar taraf\u0131ndan milli mutabakat vs. g\u00fcndeme getiriliyor. Ancak \u015fu bir ger\u00e7ek ki parlamento teklifi onaylar ve de\u011fi\u015fiklik halk\u0131n \u00f6n\u00fcne gelirse, s\u00fcre\u00e7 halk\u0131 b\u00f6lecektir. \u00c7\u00fcnk\u00fc her referandumda evet ve hay\u0131r olmak \u00fczere iki kamp olu\u015fur. Do\u011fal olarak, liberal olsak bu \u015fekilde bir propaganday\u0131 \u00e7ok rahat bir bi\u00e7imde yapabilirdik.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Benim a\u00e7\u0131mdan \u00f6nemli olan ise, OHAL\u2019deki mevcut yetkilerin, y\u00fcr\u00fctme g\u00fcc\u00fcn\u00fcn yetkilerinin fiili olarak herhangi bir siyasi propaganda yapmaya uygun ortam sa\u011flamamas\u0131d\u0131r. Ortalama bir burjuva demokrasisinde, biliyorsunuz ki fikirlerin m\u00fcnaka\u015fas\u0131 s\u00f6z konusudur. Do\u011fal olarak ben, oylanacak \u015fey ne ise ondan taraftar veya kar\u015f\u0131t olabilirim. Kar\u015f\u0131t olan\u0131n fikrinin \u00f6rg\u00fctlenebilmesi i\u00e7in elden geldi\u011fi kadar bas\u0131n, yay\u0131n organlar\u0131n\u0131n kullan\u0131labilmesi ve onun d\u0131\u015f\u0131ndaki siyasi olarak toplant\u0131 g\u00f6steri, y\u00fcr\u00fcy\u00fc\u015f\u00fc veya ne yap\u0131labiliyorsa hepsinin ortam\u0131n\u0131n a\u00e7\u0131k olmas\u0131 gerekir. OHAL\u2019de y\u00fcr\u00fctmenin kuvvetlendirildi\u011fi ko\u015fullarda ya\u015f\u0131yoruz; \u00fcstelik ola\u011fan\u00fcst\u00fc durumun nedeni ne ise ona ili\u015fkin tedbirlerin al\u0131nmas\u0131 gerekirken, uygulamada, bunun g\u00f6zetildi\u011fini s\u00f6ylemek m\u00fcmk\u00fcn de\u011fil. Anayasa de\u011fi\u015fikli\u011fi \u2013y\u0131k\u0131m\u0131- hasbelkader meclisten ge\u00e7ti\u011finde ve halk\u0131n \u00f6n\u00fcne referanduma getirildi\u011finde biz elimizdeki hukuki ve siyasi olanaklar\u0131 kullanabilecek miyiz kullanamayacak m\u0131y\u0131z meselesi var.<\/p>\n

Anayasa yap\u0131mlar\u0131 veya \u00f6nemli de\u011fi\u015fiklikler genellikle ola\u011fan\u00fcst\u00fcl\u00fcklerin \u00fczerine g\u00fcndeme gelir. \u015eekli bak\u0131mdan kurucu meclisin mi normal meclisin mi yapt\u0131\u011f\u0131 \u00f6nemli de\u011fildir. Her zaman bir ola\u011fan\u00fcst\u00fcl\u00fc\u011f\u00fcn arkas\u0131ndan ve durumu konsolide etme amac\u0131yla yap\u0131l\u0131r. Bizim i\u00e7inde bulundu\u011fumuz ko\u015fullarda ise konsolide edilecek bir durum var m\u0131d\u0131r emin de\u011filim. \u00c7\u00fcnk\u00fc biz g\u00f6rd\u00fck ki , bir grup\/s\u0131n\u0131f\/ hizip yenilir ve kazanan grup\/s\u0131n\u0131f\/ hizip durumu konsolide etmek i\u00e7in anayasa yapar. \u015eu an ise \u201cyenilmi\u015f\u201d bir grup yok, yaln\u0131zca Fethullah\u00e7\u0131lar bu gruba girebilir; onun d\u0131\u015f\u0131ndaki di\u011fer toplumsal kesimler oldu\u011fu gibi duruyor. Bu y\u00fczden de iktidar anlam\u0131nda anayasa de\u011fi\u015fikli\u011fi i\u00e7in en k\u00f6t\u00fc d\u00f6nemlerden biri bence… \u00d6nerilen \u015feyin de bir Anayasa de\u011fi\u015fikli\u011fi de\u011fil, Anayasan\u0131n y\u0131k\u0131m\u0131 oldu\u011funu da ak\u0131lda tutmak gerekir. Mevcut y\u00fcr\u00fctme, krizin ancak b\u00f6yle a\u015f\u0131labilece\u011fi y\u00f6n\u00fcnde bir bak\u0131\u015f geli\u015ftirilmi\u015f olabilir: T\u00fcrkiye\u2019de Osmanl\u0131\u2019dan beri ters bir bi\u00e7imde yasal metinler, toplumsal ger\u00e7ekli\u011fi d\u00fczenlemek i\u00e7in kullan\u0131l\u0131r.<\/p>\n

\n
\n
\n

Y.T.:<\/strong> \u00dcniversitelerin son durumunu konu\u015facak olursak; rekt\u00f6rlerin Cumhurba\u015fkan\u0131 taraf\u0131ndan atanmas\u0131, okullarda s\u00fcrekli olarak polis bulunmas\u0131 , akademideki ihra\u00e7lar olarak kar\u015f\u0131m\u0131za \u00e7\u0131kan bir tablo var. Bu durumu nas\u0131l de\u011ferlendirebiliriz ?<\/p>\n

\n
\n
\n

B.A.:<\/strong> 2016 y\u0131l\u0131nda akademideki sars\u0131lma Bar\u0131\u015f \u0130\u00e7in Akademisyenlerin imza metni ile ba\u015flad\u0131. Disiplin soru\u015fturmalar\u0131 ve baz\u0131 imzac\u0131lar\u0131n tutuklanmalar\u0131-serbest b\u0131rak\u0131lmalar\u0131n\u0131n ard\u0131ndan; 15 Temmuz s\u00fcreciyle beraber ihra\u00e7lar s\u00f6z konusu oldu.<\/p>\n

Biliyorsunuz, 12 Eyl\u00fcl \u00f6ncesi \u00fcniversiteler Anayasa\u2019da \u00f6zerk olarak tan\u0131mlanm\u0131\u015ft\u0131, 12 Eyl\u00fcl ile bu \u00f6zerklik, bilimsel \u00f6zerklik olarak daralt\u0131ld\u0131. Rekt\u00f6r se\u00e7imine ili\u015fkin ise, \u015fu anki Anayasa\u2019da yaln\u0131zca Cumhurba\u015fkan\u0131 taraf\u0131ndan atama yap\u0131laca\u011f\u0131 belirtilir. Eski usul, \u00fcniversite i\u00e7inde se\u00e7im yoluyla 6 ki\u015finin belirlenmesi, bu say\u0131n\u0131n Y\u00d6K taraf\u0131ndan \u00fc\u00e7e indirilmesi ve Cumhurba\u015fkan\u0131n\u0131n bu isimler aras\u0131ndan bir atama yapmas\u0131d\u0131r. Do\u011fal olarak, asl\u0131nda zaten bir se\u00e7im yoktu. Se\u00e7im diye bir \u015feyin varl\u0131\u011f\u0131n\u0131 iddia edebilmemiz i\u00e7in, en \u00e7ok oyu alan ki\u015finin ba\u015fka hi\u00e7bir hukuki i\u015fleme gerek kalmaks\u0131z\u0131n atanmas\u0131n\u0131 gerektirir. Hocalar\u0131m\u0131z\u0131n tepkileri tabii normal, \u00f6zellikle \u00fcniversiteye benzer son yap\u0131lar olarak Bo\u011fazi\u00e7i \u00dcniversitesi ve Ortado\u011fu \u00dcniversitesi hocalar\u0131n\u0131n OHAL ko\u015fullar\u0131nda bas\u0131n a\u00e7\u0131klamalar\u0131 yapmalar\u0131 da takdire \u015fayan. Ne yaz\u0131k kar\u015f\u0131lar\u0131nda Saray\u2019da akademik y\u0131l a\u00e7\u0131l\u0131\u015f\u0131 s\u0131ras\u0131nda, y\u00fczlerine se\u00e7imlerin kald\u0131r\u0131laca\u011f\u0131 s\u00f6ylendi\u011finde alk\u0131\u015flayan \u00fcniversite idarecileri var.<\/p>\n

\n
\n
\n
\n
\n
\n

Uygulamaya ge\u00e7irilen yeni sistemi de aklamak yerinde olmaz: bir ki\u015finin profes\u00f6rl\u00fck unvan\u0131n\u0131n bulunmas\u0131n\u0131n atama i\u00e7in yeter kriter oldu\u011fu bir d\u00f6neme ge\u00e7tik. Art\u0131k ilgili profes\u00f6r\u00fcn o \u00fcniversitenin hocas\u0131 olmas\u0131na bile gerek yok. S\u00fcreci belirleyen Y\u00d6K… Onun da nas\u0131l \u015fekillendi\u011fini burada uzun uzad\u0131ya anlatmak bo\u015fa zaman kayb\u0131. \u00dcstelik yeni atamalarda \u00f6zellikle ticaret \u00e7evrelerine vs.\u2019ye g\u00f6r\u00fc\u015f sorulmas\u0131, son on y\u0131lda \u015fahit oldu\u011fumuz \u00fcniversite arazilerinden \u00fcniversitenin \u00fcretti\u011fi bilgiye kadar artan metala\u015fmay\u0131 en y\u00fcksek seviyeye \u00e7\u0131karacakt\u0131r.<\/p>\n

\n
\n
\n
\n

Devamla, benim as\u0131l sorgulad\u0131\u011f\u0131m \u015fey ise, yasaman\u0131n buradaki durumunun ne oldu\u011fu. Bu de\u011fi\u015fiklik, A\u011fustos 2016\u2019da AKP grubu taraf\u0131ndan g\u00f6r\u00fc\u015f\u00fclen bir yasaya \u00f6nerge olarak teklif edilmi\u015f; fakat muhalefet partilerinin itiraz\u0131 sonucu geri \u00e7ekilmi\u015fti. \u015eimdi ise KHK yoluyla, nerdeyse noktas\u0131na virg\u00fcl\u00fcne dahi dokunulmadan yasala\u015ft\u0131r\u0131ld\u0131. Dolay\u0131s\u0131yla, parlamentonun varl\u0131\u011f\u0131 ve i\u015flevi sorununun daha b\u00fcy\u00fck bir sorun oldu\u011funu s\u00f6yleyebiliriz. Nitekim Anayasa de\u011fi\u015fikli\u011fi teklifi de ancak bununla birlikte net bir \u015fekilde anla\u015f\u0131labilir.<\/p>\n

B.\u00c7.:<\/strong> Son olarak bu durumda ne yap\u0131lmas\u0131 gerekiyor, nas\u0131l bir m\u00fccadele \u00f6r\u00fclmeli sorusuna ne cevap verirsiniz?<\/p>\n

\n
\n
\n
\n

B.A.:<\/strong> Burada sorun OHAL\u00a0uygulamas\u0131… Y\u00fcr\u00fctme erki istedi\u011fini uygulamaya sokabilecek bir pozisyonda ve kar\u015f\u0131s\u0131nda bulunan g\u00fc\u00e7leri istedi\u011fi \u015fekilde da\u011f\u0131tabilme g\u00fcc\u00fcne sahip. S\u0131k\u0131nt\u0131m\u0131z, bu d\u00f6nemde olduk\u00e7a paralize olmam\u0131z. Siyasi de\u011ferlendirmelerde sol at\u0131l ve yava\u015f davrand\u0131; ard\u0131ndan da y\u00fcr\u00fctme g\u00fcc\u00fc elinde toplay\u0131nca birden geri \u00e7ekildi. Bu durumda \u201cbize dokunmazlar herhalde\u201d alg\u0131s\u0131n\u0131n da rol\u00fc var, ancak T\u00fcrkiye Cumhuriyeti tarihinin hi\u00e7bir d\u00f6neminde sa\u011f kesime y\u00f6nelik bir hareketlili\u011fin sol kesime yans\u0131mad\u0131\u011f\u0131 g\u00f6r\u00fclmemi\u015ftir, bu bir devlet gelene\u011fidir. Bundan sonraki hamlelerin de daha \u00e7ok \u201cbizim tarafa\u201d yap\u0131laca\u011f\u0131n\u0131 tahmin etmek bu nedenle zor de\u011fil.<\/p>\n

\n
\n
\n
\n

Bunun sinyallerinin de \u00c7HD\u2019nin kapat\u0131lmas\u0131 gibi uygularlar verildi\u011fini s\u00f6yleyebiliriz.<\/p>\n

\n
\n
\n
\n

\u00d6ncelikle bu paralize olma ve korku durumunu a\u015fmam\u0131z gerekiyor. Yapt\u0131\u011f\u0131m\u0131z her toplant\u0131da ki\u015fi say\u0131s\u0131n\u0131 konu\u015fur hale geliyoruz, 3 y\u0131l \u00f6nce Gezi s\u00fcrecini ya\u015fad\u0131\u011f\u0131m\u0131z d\u00fc\u015f\u00fcn\u00fcl\u00fcrse olduk\u00e7a i\u00e7 ac\u0131tan bir durumla kar\u015f\u0131 kar\u015f\u0131yay\u0131z. OHAL\u2019in kald\u0131r\u0131lmas\u0131na y\u00f6nelik yayg\u0131n y\u00fcr\u00fct\u00fclecek bir propagandan\u0131n, ba\u015far\u0131l\u0131 da olmas\u0131 halinde, bir toparlanma sa\u011flayaca\u011f\u0131n\u0131 d\u00fc\u015f\u00fcn\u00fcyorum. Olas\u0131 bir referandum s\u00fcrecinde de bu toparlanman\u0131n etkisi olacakt\u0131r ancak h\u0131zl\u0131 davranmak gerekiyor ve paralize olma durumu nedeniyle ayr\u0131ks\u0131 \u00e7al\u0131\u015fmalar yap\u0131l\u0131yor.<\/p>\n

Birincisi, bir \u015fekilde birle\u015fmek gerekiyor. \u0130kinci olaraksa, ittifak yap\u0131laca\u011f\u0131 zaman \u00f6zellikle 90\u2019l\u0131 y\u0131llarda \u201casgari m\u00fc\u015fterekler\u201d kavram\u0131 \u00e7ok kullan\u0131l\u0131rd\u0131; ben \u015fimdi asgari de\u011fil \u201cazami m\u00fc\u015fterekler\u201d ile birle\u015fmeyi do\u011fru buluyorum. \u00c7\u00fcnk\u00fc, kar\u015f\u0131m\u0131zda \u00e7ok b\u00fcy\u00fck bir y\u00fcr\u00fctme g\u00fcc\u00fc var ve bunu a\u015fmak i\u00e7in k\u0131s\u0131r tart\u0131\u015fmalar\u0131 bir kenara b\u0131rak\u0131p toplumsal bir m\u00fccadeleye g\u00fcc\u00fcm\u00fcz\u00fc sevk etmemiz gerekiyor. Yapamazsak paralize olma halini daha g\u00fc\u00e7l\u00fc bir bi\u00e7imde ya\u015fayaca\u011f\u0131z ve nas\u0131l bug\u00fcn solcu \u2013 laik kesimler \u015fehir i\u00e7inde Kad\u0131k\u00f6y, Be\u015fikta\u015f gibi belirli yerlere \u00e7ekiliyorsa onun i\u00e7indeki daha k\u00fc\u00e7\u00fck gettola\u015fmalarla kar\u015f\u0131 kar\u015f\u0131ya kalaca\u011f\u0131z.<\/p>\n

\n
\n
\n
\n

Adnan Menderes’in bir s\u00f6z\u00fc\u00a0vard\u0131, b\u00fcy\u00fck Amerika varsa biz de T\u00fcrkiye\u2019de \u201cK\u00fc\u00e7\u00fck Amerika\u201d yarataca\u011f\u0131z diye. Bu, T\u00fcrkiye sa\u011f\u0131n\u0131n 70 y\u0131ll\u0131k projesidir, bu projenin ger\u00e7ekle\u015fmesini \u00f6nlememiz gerekir.<\/p>\n

Y.T.:<\/strong> Hocam bize vakit ay\u0131rd\u0131\u011f\u0131n\u0131z i\u00e7in \u00e7ok te\u015fekk\u00fcr ederiz.
\nB.\u00c7.:<\/strong> Evet Hocam, konulara ra\u011fmen \u00e7ok keyifli bir sohbetti. Tekrar te\u015fekk\u00fcr ederiz.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Hukuk Defterleri dergimizin 5. say\u0131s\u0131 i\u00e7in 675 say\u0131l\u0131 KHK ile \u0130stanbul \u00dcniversitesi Hukuk Fak\u00fcltesi Anabilim Dal\u0131n\u2019daki g\u00f6revinden ihra\u00e7 edilen Dr. Bark\u0131n Asal hocam\u0131z ile bir r\u00f6portaj ger\u00e7ekle\u015ftirdik. OHAL, KHK\u2019lar, akademideki tas yeler ve ba\u015fkanl\u0131\u011fa giden yolu konu\u015ftuk. Tabii ki \u201cNe Yapmal\u0131\u201dy\u0131 da konu\u015fmay\u0131 es ge\u00e7medik…   Yeter T\u00fcrke\u015f: 15 Temmuz darbe giri\u015fimi ard\u0131ndan AKP; kamu […]<\/p>\n","protected":false},"author":74,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[85,132],"tags":[],"class_list":["post-2269","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sayilar-5","category-roportaj"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/hukukdefterleri.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2269","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/hukukdefterleri.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/hukukdefterleri.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hukukdefterleri.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/74"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hukukdefterleri.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2269"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/hukukdefterleri.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2269\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/hukukdefterleri.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2269"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/hukukdefterleri.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2269"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/hukukdefterleri.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2269"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}