{"id":4505,"date":"2020-10-06T20:22:57","date_gmt":"2020-10-06T17:22:57","guid":{"rendered":"https:\/\/hukukdefterleri.com\/?p=4505"},"modified":"2020-10-06T20:25:49","modified_gmt":"2020-10-06T17:25:49","slug":"coklu-baro-kamu-tuzel-kisiligi-kavrami-uzerinden-bir-analiz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hukukdefterleri.com\/?p=4505","title":{"rendered":"\u00c7oklu Baro: Kamu T\u00fczel Ki\u015fili\u011fi Kavram\u0131 \u00dczerinden Bir Analiz"},"content":{"rendered":"

7249 say\u0131l\u0131 Kanun ile t\u00fcm barolar\u0131n muhalefetine ve uyar\u0131lar\u0131na ra\u011fmen avukatl\u0131k mesle\u011fine ili\u015fkin \u00e7ok k\u00f6kl\u00fc de\u011fi\u015fiklikler yap\u0131ld\u0131. Bu de\u011fi\u015fiklikler \u00e7oklu baroya imk\u00e2n tan\u0131nmas\u0131 ve TBB delege se\u00e7im y\u00f6nteminde farkl\u0131la\u015fma olarak \u00f6zetlenebilir.<\/span><\/p>\n

Bu Kanunla getirilen de\u011fi\u015fiklik ve genel olarak T\u00fcrkiye\u2019de barolar tarihi sosyolojik a\u00e7\u0131dan, hukuk ve siyaset tarihi bak\u0131m\u0131ndan, siyasi anlamlar\u0131 \u00fczerinden ve pek \u00e7ok a\u00e7\u0131dan yorumlanabilir. \u00d6zellikle \u00e7oklu baroyla birlikte barolar\u0131n partizanla\u015fmas\u0131 ve bunun yarg\u0131da da kar\u015f\u0131l\u0131\u011f\u0131n\u0131 bulmas\u0131, meslek kurallar\u0131n\u0131n pop\u00fclizme feda edilmesi ihtimali, barolar\u0131n insan haklar\u0131n\u0131 koruma i\u015flevlerinin zay\u0131flamas\u0131 gibi pek \u00e7ok konu konu\u015fulmaya muhta\u00e7.<\/span><\/p>\n

Kanun de\u011fi\u015fikli\u011fi hukuki a\u00e7\u0131dan da \u00e7e\u015fitli y\u00f6nlerinden ele al\u0131nabilir.[1]<\/a> Bu yaz\u0131da t\u00fcm de\u011fi\u015fiklik de\u011fil, daha az de\u011finilen bir konu olarak bir kamu t\u00fczel ki\u015fisi kurma y\u00f6ntemi olarak \u00e7oklu baro y\u00f6nteminin Anayasa\u2019n\u0131n 135. maddesine ayk\u0131r\u0131l\u0131\u011f\u0131 idare hukuku ba\u011flam\u0131nda incelenecektir.<\/span><\/p>\n

Anayasal a\u00e7\u0131dan barolar ve avukatl\u0131k mesle\u011finin anlam\u0131<\/span><\/h2>\n

\u0130dari te\u015fkilat i\u00e7erisinde \u00f6zg\u00fcn bir yere sahip olan ve kamu t\u00fczel ki\u015fili\u011fine sahip olmakla birlikte baz\u0131 a\u00e7\u0131lardan idarenin tabi oldu\u011fu kurallardan farkl\u0131la\u015fan kamu kurumu niteli\u011findeki meslek kurulu\u015flar\u0131 (KKnMK) Anayasa\u2019n\u0131n 135. maddesi ile \u00f6zel olarak d\u00fczenlenmi\u015ftir. Bu \u00f6zg\u00fcl nitelikler \u015fu \u015fekilde \u00f6zetlenebilir:<\/span><\/p>\n

    \n
  1. \u00d6zel ama\u00e7l\u0131 kurumlar olmalar\u0131: <\/em> maddeye g\u00f6re KKnMK, belli bir mesle\u011fe mensup olanlar\u0131n \u201cm\u00fc\u015fterek ihtiya\u00e7lar\u0131n\u0131 kar\u015f\u0131lamak, mesleki faaliyetlerini kolayla\u015ft\u0131rmak, mesle\u011fin genel menfaatlere uygun olarak geli\u015fmesini sa\u011flamak, meslek mensuplar\u0131n\u0131n birbirleri ile ve halk ile olan ili\u015fkilerinde d\u00fcr\u00fcstl\u00fc\u011f\u00fc ve g\u00fcveni h\u00e2kim k\u0131lmak \u00fczere meslek disiplini ve ahlak\u0131n\u0131 korumak maksad\u0131yla\u201d kurulurlar. Maddenin devam\u0131nda, bu kurulu\u015flar\u0131n kurulu\u015f ama\u00e7lar\u0131 d\u0131\u015f\u0131nda faaliyette bulunamayaca\u011f\u0131, ama\u00e7lar\u0131 d\u0131\u015f\u0131nda faaliyette bulunma durumunda sorumlu organlar\u0131n g\u00f6revlerine son verilebilece\u011fi d\u00fczenlenmi\u015f ve bu kurumlar \u00fczerinde siyasi parti etkisi ihtimalini yok etmek \u00fczere organlar\u0131n\u0131n se\u00e7imlerinde siyasi partilerin aday g\u00f6steremeyecekleri belirtilmi\u015ftir.<\/span><\/li>\n
  2. Organlar\u0131n\u0131n se\u00e7imle olu\u015fturulmas\u0131 ve mahkeme karar\u0131yla g\u00f6reve son verilmesi<\/em>: Maddede bu kurumlar\u0131n \u201corganlar\u0131 kendi \u00fcyeleri taraf\u0131ndan kanunda g\u00f6sterilen usullere g\u00f6re yarg\u0131 g\u00f6zetimi alt\u0131nda, gizli oyla se\u00e7ilen\u201d kamu t\u00fczel ki\u015fileri oldu\u011fu belirtilmi\u015ftir. Benzer \u015fekilde, se\u00e7imle gelmeleri nedeniyle organl\u0131k s\u0131fat\u0131n\u0131n kaybedilmesinin de ancak ama\u00e7lar\u0131 d\u0131\u015f\u0131nda faaliyet g\u00f6stermeleri durumunda mahkeme karar\u0131yla olaca\u011f\u0131 d\u00fczenlenmi\u015ftir.<\/span><\/li>\n
  3. Zorunlu \u00fcyelik: <\/em>Bu kurulu\u015flar\u0131 ba\u015fka meslek \u00f6rg\u00fctlerinden ay\u0131rt eden bir di\u011fer \u00f6zellik ise zorunlu \u00fcyelik sisteminin benimsenmi\u015f olmas\u0131d\u0131r. Sadece kamu kurum ve kurulu\u015flar\u0131 ile kamu iktisadi te\u015febb\u00fcslerinde asli ve s\u00fcrekli g\u00f6revlerde \u00e7al\u0131\u015fanlar i\u00e7in ihtiyari \u00fcyelik y\u00f6ntemi benimsenmi\u015ftir.<\/span><\/li>\n
  4. Kanunilik Standard\u0131nda Farkl\u0131la\u015fma: <\/em> madde ayn\u0131 zamanda m\u00fcnhas\u0131ran kanunla d\u00fczenlenmesi gereken bir alan belirleyerek bu konularda y\u00fcr\u00fctme organ\u0131n\u0131n tasarrufta bulunmas\u0131n\u0131 engellemi\u015ftir. Buna g\u00f6re, hem kurulma, hem de devletin idari ve mali denetimi, yani idari vesayet yetkilerinin kanunla d\u00fczenlenmesi gerekir. Bu bak\u0131mdan, bir kanunla bu konular\u0131n idari i\u015flemlere b\u0131rak\u0131lmas\u0131 yasama yetkisinin devredilmezli\u011fi ilkesine ayk\u0131r\u0131 olacakt\u0131r.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

    Bu \u00f6zellikleri d\u0131\u015f\u0131nda KKnMK di\u011fer kamu t\u00fczel ki\u015filer gibi kamu g\u00fcc\u00fc ayr\u0131cal\u0131klar\u0131 kullan\u0131rlar, idari i\u015flem kurma yetkisine sahiplerdir. Di\u011fer idarelere g\u00f6re farkl\u0131 bir unsur ise meslek kurallar\u0131 ve disiplini bak\u0131m\u0131ndan \u00f6z d\u00fczenlemenin esas olmas\u0131d\u0131r. Bu do\u011frultuda avukatl\u0131k meslek kurallar\u0131 \u00f6zelinde Kurallar, do\u011frudan kanun taraf\u0131ndan de\u011fil, T\u00fcrkiye Barolar Birli\u011fi taraf\u0131ndan d\u00fczenlenir.[2]<\/a><\/span><\/p>\n

    Kamu t\u00fczel ki\u015fisi niteli\u011finde olan ve zorunlu \u00fcyelik sisteminin ge\u00e7erli oldu\u011fu KKnMK\u2019n\u0131n di\u011fer mesleki \u00f6rg\u00fctlerden, sendika ya da di\u011fer sivil toplum \u00f6rg\u00fctlerinden farkl\u0131 bir nitelikte oldu\u011funu belirtmek gerekir. Bu kurulu\u015flar, merkezi idarenin m\u00fcdahalesinin s\u0131n\u0131rl\u0131 olmas\u0131 gereken, bu nedenle belli a\u00e7\u0131lardan \u00f6zerkli\u011fi olmas\u0131 gereken ve kamusal \u00f6nemi olan mesleklerle ilgili olarak kurulmu\u015ftur; faaliyet alan\u0131n\u0131n kamusal \u00f6zelli\u011fi nedeniyle \u00f6zel ki\u015filerden farkl\u0131 olarak kamusal yetkileri olan kamu t\u00fczel ki\u015fileridir.<\/span><\/p>\n

    KKnMK, \u00f6zel hukuk ki\u015fisi niteli\u011findeki di\u011fer \u00f6rg\u00fctlerden farkl\u0131 olarak \u00f6rg\u00fctlenme \u00f6zg\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fc kapsam\u0131nda de\u011fildir. A\u0130HM ilk olarak 1990\u2019da barolar\u0131 \u00f6rg\u00fctlenme \u00f6zg\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fc kapsam\u0131nda de\u011ferlendirmemi\u015f ve bu i\u00e7tihad\u0131n\u0131 s\u00fcrd\u00fcrm\u00fc\u015ft\u00fcr.[3]<\/a>Di\u011fer yandan, Kanunun \u00e7\u0131kar\u0131lma amac\u0131n\u0131n daha demokratik ve \u00e7o\u011fulcu bir baro yap\u0131s\u0131 oldu\u011fu iddias\u0131[4]<\/a> Anayasaya g\u00f6re barolar\u0131n tek bir amac\u0131 olmas\u0131 ve ama\u00e7lar\u0131n\u0131n farkl\u0131 olamamas\u0131; Anayasada barolar\u0131n siyasi parti ya da siyasi g\u00f6r\u00fc\u015f temelli \u00f6rg\u00fctlenecek bir yap\u0131 olarak kurgulanmamas\u0131 kar\u015f\u0131s\u0131nda Anayasaya uygun bir yorum de\u011fildir. Bu \u00f6rg\u00fctlerde demokrasi farkl\u0131 barolar kurulmas\u0131yla de\u011fil, temsilde adalet ilkesine g\u00f6re se\u00e7ilmi\u015f organlar arac\u0131l\u0131\u011f\u0131yla ger\u00e7ekle\u015ftirilir.<\/span><\/p>\n

    Barolar ve avukatl\u0131k mesle\u011finin yarg\u0131lamadaki \u00f6zel \u00f6nemini ise Anayasa Mahkemesi bir karar\u0131nda \u015fu \u015fekilde ifade etmi\u015ftir: \u201cHukuk devletinin olmazsa olmaz ko\u015fulu olan \u201cba\u011f\u0131ms\u0131z yarg\u0131\u201d, yarg\u0131n\u0131n olmazsa olmaz ko\u015fulu olan \u201csavunma\u201d ile birlikte anlam kazan\u0131r. Savunma, \u201csav-savunma-karar\u201d \u00fc\u00e7geninden olu\u015fan yarg\u0131n\u0131n vazge\u00e7ilmez \u00f6\u011fesidir<\/em>.\u201d[5]<\/a><\/span><\/p>\n

    Kamu t\u00fczel ki\u015fisi kurma yetkisi a\u00e7\u0131dan \u00e7oklu baro<\/span><\/h2>\n

    Anayasa, idarenin kanunili\u011fine ili\u015fkin genel h\u00fck\u00fcm olan 123. maddeye ilaveten \u00f6zel h\u00fck\u00fcmlerle belli kamu t\u00fczel ki\u015fileri i\u00e7in kanunla kurulmay\u0131 \u00f6zel olarak d\u00fczenlemi\u015f, idari i\u015flemle (CBK ile) kurulmas\u0131n\u0131 yasaklam\u0131\u015ft\u0131r. 135\/I\u2019de KKnMK, \u201ckanunla kurulan ve organlar\u0131 kendi \u00fcyeleri taraf\u0131ndan kanunda g\u00f6sterilen usullere g\u00f6re yarg\u0131 g\u00f6zetimi alt\u0131nda, gizli oyla se\u00e7ilen kamu t\u00fczelki\u015filikleri\u201d olarak nitelendirilmi\u015ftir. \u00d6rne\u011fin mahalli idareler i\u00e7in \u201ckurulu\u015f esaslar\u0131 kanunla belirtilen\u201d ibaresine yer verilmi\u015fken KKnMK bak\u0131m\u0131ndan esaslar\u0131n belirtilmesi yeterli g\u00f6r\u00fclmemi\u015f, do\u011frudan kanunla kurulma \u015fart\u0131 getirilmi\u015ftir. \u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

    De\u011fi\u015fiklik \u00f6ncesinde barolar\u0131n kurulu\u015funa ili\u015fin tek h\u00fck\u00fcm Avukatl\u0131k Kanunu\u2019nun 77. maddesinde yer alan \u201cB\u00f6lgesi i\u00e7inde en az otuz avukat bulunan her il merkezinde bir baro kurulur\u201d h\u00fckm\u00fcyd\u00fc. Ayn\u0131 maddeye 2001 y\u0131l\u0131nda eklenen ve h\u00e2l\u00e2 y\u00fcr\u00fcrl\u00fckte olan \u00fc\u00e7\u00fcnc\u00fc f\u0131kras\u0131ndaki c\u00fcmleye g\u00f6re ise \u201cBarolar, kurulu\u015flar\u0131n\u0131 T\u00fcrkiye Barolar Birli\u011fine bildirmekle t\u00fczel ki\u015filik kazan\u0131rlar\u201d. Bu h\u00fck\u00fcm kanunla kurulma ko\u015fulu bak\u0131m\u0131ndan Anayasaya uygundur. Burada bir idari i\u015flemle de\u011fil, kanunda belirtilen ko\u015fulun ger\u00e7ekle\u015fmesiyle do\u011frudan, yani araya bir idari i\u015flem girmeksizin do\u011frudan t\u00fczel ki\u015filik olu\u015fmas\u0131 s\u00f6z konusudur.<\/span><\/p>\n

    7249 say\u0131l\u0131 Kanun\u2019dan sonraki \u00e7oklu baro d\u00fczenlemesiyle kamu t\u00fczel ki\u015fili\u011fi kurulma y\u00f6ntemi tamamen de\u011fi\u015fmi\u015ftir. Yeni sisteme g\u00f6re, \u201cKurulu\u015f m\u00fcracaat\u0131nda, kurulu\u015f talebini i\u00e7eren dilek\u00e7e ile iki bin avukat\u0131n imzas\u0131n\u0131n ve bu avukatlar\u0131n belirledi\u011fi d\u00f6rt ki\u015filik kurucular kurulunun isimlerinin yer ald\u0131\u011f\u0131 liste T\u00fcrkiye Barolar Birli\u011fine verilir. Birlik, kurulu\u015f i\u015flemlerini yerine getirmek \u00fczere kurucular kurulunu g\u00f6revlendirir. Kurucular kurulu en ge\u00e7 alt\u0131 ay i\u00e7inde organ se\u00e7imlerini yapmak \u00fczere kurulu\u015f genel kurulunu toplar ve yeni baronun kurulu\u015funu tamamlayarak Birli\u011fe bildirir\u201d. Bu sistemde kurulu\u015f ba\u015fvurusu, kurulu\u015f i\u015flemleri ve kurulu\u015fun tamamlan\u0131p bildirilmesiyle t\u00fczel ki\u015filik kazanmas\u0131 \u015feklinde bir s\u00fcre\u00e7 oldu\u011fu anla\u015f\u0131lmaktad\u0131r. Kamu t\u00fczel ki\u015fili\u011finin kurulmas\u0131 a\u00e7\u0131s\u0131ndan son derece s\u0131ra d\u0131\u015f\u0131 olan bu s\u00fcre\u00e7te bir de kurulu\u015f i\u015flemlerini ger\u00e7ekle\u015ftirme, \u00f6zellikle de kurulu\u015f genel kurulunu toplama yetkisine sahip olan kurucular kurulu denilen ve hukuki olarak nitelenmesi imk\u00e2ns\u0131z g\u00f6r\u00fclen bir kurul g\u00fcndeme gelmi\u015ftir. Bu sistemde kamu t\u00fczel ki\u015fili\u011fi kanunla kurulmad\u0131\u011f\u0131 gibi, 2000 ger\u00e7ek ki\u015finin imzas\u0131, hatta sadece bu iki bin ki\u015fi de\u011fil, \u201cg\u00f6revlendirilen\u201d d\u00f6rt ki\u015filik Kurucular Kurulu\u2019nun genel kurul toplamas\u0131na ve iradesine b\u0131rak\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r ve a\u00e7\u0131k\u00e7a Anayasaya ayk\u0131r\u0131d\u0131r.<\/span><\/p>\n

    T\u00fczel ki\u015fili\u011fin ortadan kalkmas\u0131 da yine \u201cilgin\u00e7\u201d bir y\u00f6nteme tabidir. Yeni baro kurulmas\u0131n\u0131n ko\u015fulu olan 2000 avukattan az avukat \u00fcye kald\u0131\u011f\u0131 takdirde \u201casgari avukat say\u0131s\u0131n\u0131n alt\u0131 ay i\u00e7inde sa\u011flanmas\u0131\u201d bildirilir ve eksiklik giderilemezse baronun t\u00fczel ki\u015fili\u011fine Birlik taraf\u0131ndan<\/em> son verilerek bu karar Birli\u011fin resmi internet sitesinde ilan edilir. Yani, bir kamu t\u00fczel ki\u015fisinin ortadan kalkmamas\u0131 i\u00e7in kanunda belirlenen ko\u015fullar\u0131 ta\u015f\u0131mayan baronun y\u00f6netimi yeni \u00fcye aray\u0131\u015f\u0131na girecek ve diyelim 20 \u00fcye eksi\u011fi varsa o yirmi avukat\u0131n imzas\u0131 sayesinde bir kamu t\u00fczel ki\u015fisi varl\u0131\u011f\u0131n\u0131 s\u00fcrd\u00fcrebilecektir. Kanunda yer alan ve TBB karar\u0131yla kamu t\u00fczel ki\u015fili\u011fine son verilmesi de yine Anayasaya ayk\u0131r\u0131d\u0131r.<\/span><\/p>\n

    T\u00fczel ki\u015fili\u011fi sona eren baroya kay\u0131tl\u0131 avukat\/stajyerlerin durumunun ne olaca\u011f\u0131na ili\u015fkin d\u00fczenleme yap\u0131lm\u0131\u015f, \u201conbe\u015f g\u00fcn i\u00e7inde o ilde bir baro varsa o baroya, birden fazla baro varsa diledikleri baroya kaydolur\u201d h\u00fckm\u00fcne yer verilmi\u015fse de, kaydolmad\u0131\u011f\u0131 takdirde ne yap\u0131laca\u011f\u0131 belirtilmemi\u015ftir. Zorunlu \u00fcyeli\u011fin esas oldu\u011fu bu kurulu\u015flara ili\u015fkin bu h\u00fck\u00fcm de anayasal a\u00e7\u0131dan son derece sorunludur.<\/span><\/p>\n

    \u00c7oklu baro d\u00fczenlemesinde kamu yarar\u0131 var m\u0131?<\/span><\/h2>\n

    Son zamanlarda bizleri kamu hukukunda rasyonellik \u00fczerine d\u00fc\u015f\u00fcnmeye iten geli\u015fmeler ya\u015f\u0131yoruz. COVID\u2019le m\u00fccadele kapsam\u0131nda 24:00\u2019den sonra m\u00fczik yay\u0131n\u0131n yasakland\u0131\u011f\u0131 bir g\u00fcnde yazarken hem kanunlar\u0131n hem idari i\u015flemlerin kamu yarar\u0131 ve rasyonellikle ba\u011flant\u0131s\u0131n\u0131n daha da \u00f6nem kazand\u0131\u011f\u0131n\u0131 g\u00f6r\u00fcyoruz. Anayasa Mahkemesi\u2019nin baz\u0131 kararlar\u0131nda kanunlar \u00f6zelinde bu durum \u015f\u00f6yle ifade edilmi\u015ftir: \u201cAnayasa\u2019n\u0131n 2. maddesinde g\u00fcvence alt\u0131na al\u0131nan hukuk devletinde kanunlar\u0131n kamu yarar\u0131 g\u00f6zetilerek \u00e7\u0131kar\u0131lmas\u0131 zorunludur.\u00a0<\/em>Kanunlar\u0131n kamu yarar\u0131n\u0131nsa\u011flanmas\u0131 amac\u0131na y\u00f6nelik olmas\u0131, genel, objektif, adil kurallar i\u00e7ermesi ve hakkaniyet \u00f6l\u00e7\u00fctlerini g\u00f6zetmesi hukuk devleti olman\u0131n gere\u011fidir. Bu nedenle kanun koyucunun hukuki d\u00fczenlemelerde kendisine tan\u0131nan takdir yetkisini anayasal s\u0131n\u0131rlar i\u00e7inde adalet, hakkaniyet ve kamu yarar\u0131 \u00f6l\u00e7\u00fctlerini g\u00f6z\u00f6n\u00fcnde tutarak kullanmas\u0131 gerekir<\/em>\u201d.[6]<\/a> \u00c7oklu baro d\u00fczenlemesi, ba\u015fta ifade etti\u011fim baz\u0131 sak\u0131ncalar\u0131n yan\u0131 s\u0131ra hukuki a\u00e7\u0131dan da disiplin hukuku ba\u015fta olmak \u00fczere -bu yaz\u0131n\u0131n s\u0131n\u0131rlar\u0131n\u0131 a\u015facak kadar- \u00e7ok sorunu beraberinde getirecektir.<\/span><\/p>\n

    Barolar\u0131n ortak amac\u0131n\u0131n Anayasa taraf\u0131ndan belirlendi\u011fi ve avukatl\u0131k mesle\u011finin \u201cm\u00fc\u015fterek ihtiya\u00e7lar\u0131n\u0131 kar\u015f\u0131lamak, mesleki faaliyetlerini kolayla\u015ft\u0131rmak, mesle\u011fin genel menfaatlere uygun olarak geli\u015fmesini sa\u011flamak, meslek mensuplar\u0131n\u0131n birbirleri ile ve halk ile olan ili\u015fkilerinde d\u00fcr\u00fcstl\u00fc\u011f\u00fc ve g\u00fcveni h\u00e2kim k\u0131lmak \u00fczere meslek disiplini ve ahlak\u0131n\u0131 korumak\u201d amac\u0131 bak\u0131m\u0131ndan birbiriyle hi\u00e7bir fark\u0131 olmamas\u0131 gereken barolarda muhtemel en \u00f6nemli fark partizanl\u0131k olacakt\u0131r. \u0130kinci barolar daha kurulmam\u0131\u015fken Devlet Bah\u00e7eli\u2019nin c\u00fcppe giydirdi\u011fi foto\u011fraf\u0131n[7]<\/a> g\u00fcndeme gelmesi, \u00e7oklu baro yap\u0131s\u0131n\u0131n Anayasan\u0131n ifadesiyle mesleki ili\u015fkilerde \u201cd\u00fcr\u00fcstl\u00fck ve g\u00fcveni h\u00e2kim k\u0131lmak\u201d ve Kanundaki ifadeyle \u201chukukun \u00fcst\u00fcnl\u00fc\u011f\u00fcn\u00fc savunmak\u201d amac\u0131ndan uzakla\u015farak, meslekte siyasi ili\u015fkileri esas alan ve mesle\u011fin pop\u00fclizme kurban gidece\u011fi \u201cparti-barolar\u201d \u015feklindeki yap\u0131lar hale getirece\u011fini ve bunun sadece avukatl\u0131k mesle\u011fi de\u011fil, yarg\u0131 ve yarg\u0131lama \u00fczerinde yarataca\u011f\u0131 tahribat\u0131 \u00f6ng\u00f6rmek kehanet say\u0131lmayacakt\u0131r.<\/span><\/p>\n

     <\/p>\n

     <\/p>\n

     <\/p>\n

    [1]<\/a> Bu konuda halihaz\u0131rda yaz\u0131lm\u0131\u015f \u00e7e\u015fitli g\u00f6r\u00fc\u015flere rastlamak m\u00fcmk\u00fcnd\u00fcr, bunlar\u0131n bir k\u0131sm\u0131 AYM\u2019ye de sunulmu\u015ftur. http:\/\/ibrahimkaboglu.org\/coklu-baro-anayasaya-uygunluk-sorunu.html\/<\/a> ; https:\/\/www.istanbulbarosu.org.tr\/files\/docs\/AvukatlikKanunuDegis-AVProflar-AnayasayaAykirilikDegerlendirmesi.pdf<\/a> ;<\/span><\/p>\n

    [2]<\/a> Bu bak\u0131mdan meslek kurallar\u0131nda kanunilik standard\u0131 KKnMK bak\u0131m\u0131ndan biraz daha farkl\u0131 oldu\u011funu belirtmek gerekir. Anayasa Mahkemesi disiplin hukuku bak\u0131m\u0131ndan bu standard\u0131 daha kat\u0131 aram\u0131\u015fsa da (E. 2012\/116, K. 2013\/32, 28.2.2013 iptal karar\u0131) \u00a0meslek kurallar\u0131na ayk\u0131r\u0131l\u0131\u011f\u0131n disiplin su\u00e7u olmas\u0131nda farkl\u0131 bir yakla\u015f\u0131m (E. 2018\/30, K. 2018\/94, 25.9.2018) benimsemi\u015ftir. Ancak, mahkemenin bu farkl\u0131 yakla\u015f\u0131m\u0131n\u0131 gerek\u00e7esinde tam anlam\u0131yla a\u00e7\u0131klad\u0131\u011f\u0131n\u0131 s\u00f6ylemek g\u00fc\u00e7t\u00fcr.<\/span><\/p>\n

    [3]<\/a> (Komisyon)\u00a0A vd. v. \u0130spanya, 13750\/88, 02.07.1990; BOTA v.\u00a0Romanya, 24057\/03, 10.12.2004. Mahkemenin ba\u015fka mesleki kurulu\u015flarla ilgili de benzer \u00e7ok say\u0131da karar\u0131 bulunmaktad\u0131r.<\/span><\/p>\n

    [4]<\/a> Kanunla ilgili konu\u015fmas\u0131nda Cumhurba\u015fkan\u0131 Recep Tayyip Erdo\u011fan bunu \u015fu \u015fekilde ifade etmi\u015ftir: \u201cDaha demokratik, \u00e7o\u011fulcu, temsil d\u00fczeyi y\u00fcksek bir baro yap\u0131s\u0131 olu\u015fturmakta kararl\u0131y\u0131z. Bunun i\u00e7in \u00e7oklu baro y\u00f6netimi \u00fczerinde duruyoruz\u201d. https:\/\/www.hurriyet.com.tr\/gundem\/coklu-baro-yapisinda-kararliyiz-41553327<\/a> \u00a0<\/span><\/p>\n

    [5]<\/a> E. 2007\/16, K. 2009\/147, 15.10.2009.<\/span><\/p>\n

    [6]<\/a> E. 2018\/73, K. 2019\/65, 24.7.2019, par. 38.<\/span><\/p>\n

    [7]<\/a> Haber ve foto\u011fraf i\u00e7in\u00a0 bkz. http:\/\/www.krttv.com.tr\/gundem\/avukatlik-cubbesini-devlet-bahceli-giydirdi-h46470.html<\/a><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    7249 say\u0131l\u0131 Kanun ile t\u00fcm barolar\u0131n muhalefetine ve uyar\u0131lar\u0131na ra\u011fmen avukatl\u0131k mesle\u011fine ili\u015fkin \u00e7ok k\u00f6kl\u00fc de\u011fi\u015fiklikler yap\u0131ld\u0131. Bu de\u011fi\u015fiklikler \u00e7oklu baroya imk\u00e2n tan\u0131nmas\u0131 ve TBB delege se\u00e7im y\u00f6nteminde farkl\u0131la\u015fma olarak \u00f6zetlenebilir. Bu Kanunla getirilen de\u011fi\u015fiklik ve genel olarak T\u00fcrkiye\u2019de barolar tarihi sosyolojik a\u00e7\u0131dan, hukuk ve siyaset tarihi bak\u0131m\u0131ndan, siyasi anlamlar\u0131 \u00fczerinden ve pek \u00e7ok a\u00e7\u0131dan […]<\/p>\n","protected":false},"author":179,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[133,235],"tags":[],"class_list":["post-4505","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-dosya","category-sayi-26-27-temmuz-ekim"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/hukukdefterleri.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4505","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/hukukdefterleri.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/hukukdefterleri.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hukukdefterleri.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/179"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hukukdefterleri.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=4505"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/hukukdefterleri.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4505\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/hukukdefterleri.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4505"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/hukukdefterleri.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=4505"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/hukukdefterleri.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=4505"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}